防返贫监测排查对象台账包括那些

2023-03-04 07:51:31 来源 : 网络 作者 : 听雨楼

防止返贫监测对象包括哪三类

防止返贫监测对象分别是以下三类:

1、脱贫不稳定户。指虽然超过现行扶贫标准,但各方面发展条件、特别是家庭人均纯收入低于当地监测范围,每年综合农村低保标准、农村可支配收入增幅和物价指数等因素进行调整,或不稳定,且有返贫风险的脱贫户;

2、边缘易致贫户。指虽然超过现行扶贫标准,但各方面发展条件、特别是家庭人均纯收入低于当地监测范围每年综合农村低保标准、农村可支配收入增幅和物价指数等因素进行调整,或不稳定,且有致贫风险的一般农户;

3、突发严重困难户。指因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。突发严重困难户是2020年底以后新增的一类监测对象,这类人群从收入水平看,不能算脱贫不稳定户或边缘易致致贫户,即收入高于脱贫不稳定或边缘易致贫户,而是受突发事件影响,导致刚性支出骤增或收入骤减,基本生活出现严重困难的农户,从返贫致贫风险看,具有突发性和暂时性。

返贫监测对象认定标准是:

1、家庭中有产业,但产业收入连续2年不持续稳定、不升反降、且有可能降到当前脱贫标准以下的;

2、家庭中有就业人员,但就业收入连续2年不持续稳定、且有可能降到当前脱贫标准以下的;

3、收入结构不合理、补贴性收入过高,占家庭总收入60%以上,且补贴政策到2020年结束或中期调整的;

4、因病、因学、因灾、因意外事故、因产业发展失败等原因造成刚性支出较大、导致收入有可能下降到当前脱贫标准以下的。

《城市居民最低生活保障标准》第十条 享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民家庭人均收入情况发生变化的,应当及时通过居民委员会告知管理审批机关,办理停发、减发或者增发城市居民最低生活保障待遇的手续。

管理审批机关应当对享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民的家庭收入情况定期进行核查。

在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的城市居民,在享受城市居民最低生活保障待遇期间,应当参加其所在的居民委员会组织的公益性社区服务劳动。

防返贫监测三类对象指哪些

1.脱贫不稳定的家庭。指虽超过现行扶贫标准,但各方面发展条件特别是家庭人均纯收入低于当地监测范围,贫困户每年受农村低保标准、农村可支配收入增幅、物价指数等因素调整,或不稳定,有返贫风险;

2.利润率容易造成贫困户。虽然超过了现行的扶贫标准,但各方面的发展条件,尤其是家庭人均纯收入,都低于当地的监测范围。每年农村低保综合标准、农村可支配收入增幅、物价指数等因素调整,或者不稳定,有致贫风险。

3.突发严重困难户。指因疾病、灾害、意外事故等大额刚性支出导致基本生活出现严重困难的家庭。,或者收入大幅度减少。突发困难户是2020年底后新增的一类监测对象。从收入水平来看,这部分人不能算是容易贫困的不稳定户或边缘户,即他们的收入高于容易贫困的不稳定户或边缘户。但是,他们受到突发事件的影响,导致刚性支出急剧增加或收入急剧下降,基本生活出现严重困难的农民,从返贫风险的角度来看,具有突发性和暂时性。

返贫监测对象的认定标准是:

1.家里有产业,但连续两年产业收入不稳定,可能降到现行扶贫标准以下;

2.家庭有就业人员,但连续两年就业收入不稳定,有可能降到现行扶贫标准以下;

3.收入结构不合理,补贴收入过高,占家庭总收入60%以上,到2020年或中期将调整补贴政策;

4、由于生病、上学、灾害、意外事故、产业发展失败等原因,刚性支出较大,导致收入可能下降到现行扶贫标准以下。

城市居民最低生活保障标准第十条享受城市居民最低生活保障的城市居民家庭人均收入发生变化的,应当及时通过居民委员会告知管理审批机关,并办理停发、减发或者增加城市居民最低生活保障的手续。

审批机关应当定期对享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民的家庭收入进行核查。

在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的城市居民,在享受城市居民最低生活保障待遇期间,应当参加所在居民委员会组织的公益性社区服务工作。

返贫监测对象分为哪三类人员

一、返贫监测对象分为哪三类人员
1、返贫监测对象分类如下:
(1)脱贫不稳定户,建档立卡脱贫户中,年人均纯收入在当地防止返贫监测范围以内,且存在返贫风险的农户;
(2)边缘易致贫户,一般农户中,年人均纯收入在当地防止返贫监测范围以内,存在致贫风险且需要纳入监测范围的对象;
(3)突发严重困难户,年人均纯收入超出当地防止返贫监测范围,但因病因灾因意外事故等突发状况,刚性支出较大超过预警标准或收入大幅缩减。
2、法律依据:《社会救助暂行办法》第三条
国务院民政部门统筹全国社会救助体系建设。国务院民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门,按照各自职责负责相应的社会救助管理工作。
县级以上地方人民政府民政、应急管理、卫生健康、教育、住房城乡建设、人力资源社会保障、医疗保障等部门,按照各自职责负责本行政区域内相应的社会救助管理工作。
前两款所列行政部门统称社会救助管理部门。
二、扶贫方式有哪些
1、产业发展脱贫,主要包括农林产业扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、科技扶贫等方面;
2、转移就业脱贫,主要从组织开展职业培训和促进转移就业等方面;
3、教育扶贫,主要从基础教育、职业教育和降低贫困家庭就学负担等方面,提出了一系列行动计划和措施;
5、健康扶贫,主要从医疗卫生服务、医疗保障、疾病防控和公共卫生等方面决策。

防返贫动态监测和帮扶工作可分解成以下哪些部分

(一)工作内容
健全防返贫动态监测和帮扶机制,以县(市、区)为单位,采取预防性和事后帮扶相结合的措施,强化监测对象分层分类帮扶,确保不出现规模性返贫。
(二)工作要求
落实健全防止返贫动态监测和帮扶机制要求,制定实施方案。
常态化开展部门筛查预警和基层干部排查、定期开展集中排查。
及时将存在返贫致贫风险人口纳入监测帮扶。
严格履行“村提名单、乡镇复核、县级确定、系统管理”的监测对象确定程序,在确定监测对象、落实帮扶措施、标注风险消除等程序中进行民主评议和公开公示。
建立监测帮扶台账、数据与系统一致。针对规模性返贫风险制定工作预案和应急措施。
清晰掌握监测对象的返贫致贫风险并采取针对性帮扶措施,不局限于给钱给物。
对监测对象不能只嘘寒问暖、不解决问题、帮扶前后变化不大、风险消除不够稳定。
监测对象对帮扶工作的满意度。农户对防返贫检测帮扶政策的知晓度。
(三)工作重点
对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,合理确定监测标准,重点监测其收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全状况,坚决防止发生规模性返贫现象。
加强相关部门数据共享和对接,充分利用先进技术手段提升监测准确性,对标国家脱贫攻坚普查结果,进一步完善基础数据库,提升信息精准性。
建立健全农村易返贫致贫人口快速发现和响应机制,以县为单位,通过农户主动申请、乡村干部走访排查、相关行业部门筛查、大数据比对等途径,加强易返贫致贫人口及时发现和动态核查。
采取预防性和事后帮扶相结合措施,分层分类及时将监测对象纳入帮扶政策范围,对有劳动能力的,坚持开发式帮扶方针,强化产业、就业等帮扶,对无劳动能力的,强化兜底保障,确保基本生活不出问题,遭遇重大自然灾害或家庭重大变故的,实行“一事一议”,形成工作闭环。

防止返贫监测和帮扶工作六必访,六必查,七不消具体怎么做

六必访:
1. 大病重病患者家庭必访;
2. 负担较重的慢性病患者家庭必访;
3. 重度残疾人家庭必访;
4. 留守老人妇女儿童必访;
5. 单亲家庭和失能老年人必访;
6. 遭遇重大变故和自然灾害的家庭必访。
六必查
1、农村低保和特困供养对象必查
2、有病人住院的家庭必查
3、供养高中和大中专学生的家庭必查
4、残疾人家庭必查
5、突发意外家庭必查
6、有投诉举报家庭的必查
七个不消:
1、“三保障”和饮水安全未稳定实现的不消;

2、没有稳定收入来源或大额刚性支出问题未稳定解决的不消;

3、没有制定并实施“一户一策”帮扶计划的不消;

4、 刚落实帮扶措施还没有见到效果或者帮扶效果不明显的不消;

5、 虽已落实帮扶政策但整户不具备或丧失劳动能力的不消;

6、有大病重病患者等特殊困难人口的不消;

7、没有完整履行“一看二算三核四评议五公示”程序的不消。

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